南京要為電梯安全立法 屬國(guó)內(nèi)首次
來(lái)源：本站 發(fā)布時(shí)間：2014-02-21 17:30:49 點(diǎn)擊次
《南京市電梯安全條例(草案))》[下簡(jiǎn)稱《條例》(草案)]在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)1年的“磨合期”之后，近日提交南京市政府審議，南京市政府法制辦公室(下簡(jiǎn)稱法制辦，今日將《條例)》(草案)公示，歡迎市民們上網(wǎng)查閱，提交意見(jiàn)和建議。“今年8月份一審、10月份二審，11月份報(bào)省人大審批，預(yù)計(jì)明年初即將正式施行?！敝槿送嘎?，“以地方性法規(guī)的形式給電梯立法，南京市邁出了全國(guó)首步”。
《條例》(草案)于今日在南京政府法制網(wǎng)立法征集意見(jiàn)欄全文刊登，廣大市民和社會(huì)各界人土可從即日起至8月7日前在線提交意見(jiàn)和建議，也可通過(guò)信件形式特意見(jiàn)郵寄至南京市政府法制辦公室(北京東41號(hào)，郵編：210008)，聯(lián)系處室：法規(guī)處；電話：025—83216315。
出臺(tái)背景 歷經(jīng)4年“蓄水期”，電梯事故頻發(fā)
南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(下簡(jiǎn)稱南京市質(zhì)監(jiān)局)作為此次草案的“主筆方”，在贊受金陵晚報(bào)采訪時(shí)表示，“前期工作早在4年前的2007年就開(kāi)始調(diào)研。
據(jù)該局一位負(fù)責(zé)人介紹，在條例出臺(tái)前，南京市已有2001年頒布實(shí)施的《辦法》，“有些內(nèi)容與上位法不相符合”。
“國(guó)務(wù)院是2003年制定了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，并于2009年進(jìn)行了修改”，而南京市在2001年出臺(tái)過(guò)監(jiān)督辦法后，歷經(jīng)10年時(shí)間未修改。
據(jù)南京市質(zhì)監(jiān)局一組數(shù)據(jù)顯示，南京市登記在冊(cè)使用的電梯現(xiàn)有3.5萬(wàn)部，按照每年20%的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)到2020年“保有量將達(dá)到10萬(wàn)部”。該負(fù)責(zé)人分析，“每年接到的投訴有上百起，其中90%以上的投訴是由于電梯更新、改造、日常維保、以及費(fèi)用無(wú)法落實(shí)引起的”，因此，必須通過(guò)立法來(lái)對(duì)電梯的使用、維護(hù)、更新等環(huán)節(jié)予以規(guī)范。
在3.5萬(wàn)部龐大的基數(shù)下，難免會(huì)出現(xiàn)電梯事故，而近期高發(fā)的電梯事故，更是將電梯安全推上了風(fēng)口浪尖。
南京市質(zhì)監(jiān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人透露，制定該條款項(xiàng)，著眼于南京“電梯每年20%的增幅”考慮，并且切合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，“結(jié)合技術(shù)上、維修商的實(shí)例來(lái)看”，確定了使用10年以上的老電梯，使用者有權(quán)申請(qǐng)?jiān)u估。
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